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以保安員證機考為契機
全面規范我市保安服務行業
——長沙市召開保安員證計算機考試經驗交流會
4月10日上午,觀摩完長沙市首場保安員證機考現場后,長沙市公安局內保支隊組織各區縣(市)公安(分)局內保大隊長、保安員證考務公司負責人、市內各保安員培訓學校負責人、長沙市保安協會相關工作人員以及部分保安公司考證工作負責人,在長沙縣公安局召開“長沙市保安員證計算機考試經驗交流會”。湖南省公安廳治安總隊內保支隊支隊長張小兵、長沙市公安局內保支隊支隊長李克偉出席了會議,長沙市公安局內保支隊副支隊長姚建民主持了會議。
(左起:張小兵、李克偉、姚建民)
會上,長沙縣教育局安保中心主任馮友介紹了這一次配合疫情期間學校的復課工作,組織274名準保安員參加長沙市首次保安員證機考的基本情況。長沙市公安局內保支隊保安監管大隊副大隊長尹剛向與會人員介紹當前長沙市保安員證考試改革的進程以及線上報名、線上考證的整個流程??紕展矩撠熑讼騾藛T介紹了公司的基本情況以及全國各地開展保安員證機考的相關經驗。
接下來,各區縣(市)公安(分)局內保大隊大隊長結合保安員考證的具體實際,就如何更好地實施保安員證機考工作進行了充分的討論。長沙市保安協會秘書長晏遠航以及各保安員培訓學校負責人也分別就如何配合、推進長沙市保安員證機考工作談了各自的想法。
長沙市公安局內保支隊副支隊長姚建民聽完參與人員的討論后,就長沙市實施保安員證考試改革的工作背景及保安員證機考的相關情況向與會人員介紹。
據姚建民介紹,長沙市保安員證考試改革工作于去年6月啟動,先后前往北京、深圳、廣州、上海、南京等地學習,并于去年底通過向社會公開招標后,確定考試模式與考務公司。實施保安員證機考后,一是方便了群眾。以前的保安員證考試從報名咨詢開始到最后領證流程,順利的話群眾需要來回四趟。實現網上報名繳費和計算機考試改革后,只需本人按照網上約定的考試時間、地點參加計算機考試,全程只需跑一次即可完成,辦理時限從10個工作日縮短到5個工作日,并且保安隊員可同時獲得紙質保安員證和電子保安員證。二是提高了效率。現行的保安員證考試仍是采取人工組考閱卷的方式,存在組考周期長、流程復雜、耗時費力、投入大、效率低等問題,嚴重落后于信息化、大數據的發展要求。實行改革后,將減少命題、制卷、閱卷、公布成績等十多項工作環節,極大地提高了效率、節約了人力物力和時間成本,最大限度的強化了基礎數據運用。三是提升了素質。保安員證計算機考試將逐漸提高試卷難度,提高信息化水平,增加實操能力,切實提升保安員隊伍的整體素質和履職能力。四是確保公平。人工組考閱卷不能完全避免考試抄襲、代考等舞弊行為,實行計算機考試后可實現系統自動閱卷、自動評分、自動統分、自動公示、全程視頻監控和考生人臉識別,最大限度的避免人為因素影響考試的公平公正。
聽完參會人員的介紹與意見,長沙市公安局內保支隊支隊長李克偉對會議進行了簡單的總結,并就如何推進長沙市保安員證機考工作,全面規范長沙市保安服務行業的良好發展,提出了“三個規范”的工作意見:
一要規范工作思路。保安服務行業的各個涉及部門與企業,一定要統一工作思路,要清醒地認識到開展保安員證機考工作,是推動保安服務行業良性發展、提升保安員綜合素質的重要手段;是適應時代發展、推動保安服務行業信息化建設的重要途徑;是響應當前市委大力倡導的互聯網+群防群治工作落地生根的有力舉措;是規范保安培訓工作、建設正規化保安隊伍的必由之路,也是加強廉政建設,樹立風清氣正的隊伍作風的重要保證。
二要規范機考流程。考務公司要加快考場與網絡建設,確保線上報名、線上學習、線上預約考試各個環節的通暢,各個工作流程必須要向社會主動公開,通過各個渠道讓廣大保安公司及保安隊員人人知曉、個個明白。保安協會要將有關保安員證機考以及今年馬上開展的保安師資格考試的相關信息在長沙市保安協會網站、長沙市保安員綜合應用平臺、長沙市保安協會微信公眾號同步發布,特別要把保安員和保安師機考的全部題庫盡快在長沙市保安綜合應用平臺發布。同時,要以這一次保安員證機考工作為契機,啟動保安師考級工作,為下階段全市保安公司的等級評定工作做好前期準備。
三要規范市場秩序。作為保安服務行業的監管部門,要加強監管督查,要從源頭上清除假證、無證保安,要把《保安服務管理條例》的各項要求落到實處。在今年6月底完成全市保安隊員保安證電子證照清理及注冊上網的基礎上,下半年將開展無證、假證保安員清理整頓的專項行動,要徹底取締無證、假證保安員上崗的違規現象。同時要主動牽頭,依法依規支持、鼓勵、配合甲方單位對不符合《保安服務管理條例》、不按合同履行服務職責、不符合相關規定的保安公司及保安培訓機構實施違約責任的追究及違約損失的索賠。作為長沙市保安協會,要迅速啟動長沙市保安服務質量跟蹤報告工作,建立科學的評價體系,定期向社會公開發布長沙市保安服務質量的紅黑榜,敦促各保安服務企業依法依規開展保安服務,嚴格履行合同條款,不斷提高服務質量,樹立提升我市保安服務品牌。同時,公安監管部門和保安協會要主動作為,積極爭取省公安廳的大力支持,一方面要盡快啟動長沙市保安公司等級評定工作;另一方面要積極爭取保安行業監管專家進入保安服務項目的招投標委員會,共同推動保安服務行業的良性循環發展。作為保安培訓學校,要有“培訓質量決定培訓市場”的認識,轉變思路,改革教學方法,主動提高保安員培訓工作的針對性和實用性,增加實操學習和信息化操作內容,切實提高培訓質量和水平。
李克偉支隊長最后強調,保安員證機考工作是今年保安行業監管工作的重中之重,長沙市作為湖南省的試點,實施保安員證機考工作,各相關部門必須積極配合,以“嚴”治考,既要保證機考工作的絕對公平、公正、公開,堅決杜絕違規操作,又要逐步提高考試門檻,倒逼保安員素質的提高。同時要做好保安員持證上崗的檢查工作,確保保安員100%持證上崗。通過各項措施,共同抵制、取締惡性低價競爭,凈化保安服務市場,促進保安行業健康、良性發展,共同推動長沙市整個保安服務行業向高水平發展。
最后,湖南省公安廳治安總隊內保支隊支隊長張小兵對長沙市作為湖南省的試點推行保安員證機考工作給予了高度的肯定。他強調,實施保安員證計算機考試并送考上門,是長沙公安落實公安部15項便民利企措施、配合復工復學的具體舉措。同時,他要求長沙市作為湖南省的試點,要加強對保安員證機考各個環節的監督與管理,要確??荚嚬ぷ鞯目茖W性與公平性,既要方便保安員的考證工作,又要體現考試工作的權威性,真真正正讓保安員得到方便,讓市場規范得到推動。
據悉,根據省公安廳治安總隊的工作部署,保安員證機考工作在長沙試點后將在全省全面實施,以此規范我省保安員證的考務發證工作。
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