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关于做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知
来源:就业促进和失业保险科    作者:loulei    发布时间:2015-08-13    点击数:559

 

             营人社〔2015〕35号
 
各市(县)区人力资源和社会保障局、财政局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会:
为贯彻落实省人社厅、省财政厅、省发改委、省经信委《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(辽人社[2015]136号)等文件精神,充分发挥失业保险预防失业、促进就业的积极作用,切实做好我市失业保险支持企业稳定就业岗位有关工作,现就有关问题通知如下:
、政策范围
对2014年以来采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的我市各类企业,由失业保险基金给予稳定岗位补贴(以下简称稳岗补贴)。
、基本条件
(一)失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件:上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力;失业保险基金使用管理规范。
(二)企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件:依法参加失业保险,并足额缴纳失业保险费;上年度未裁员或裁员率低于统筹地区上年度城镇登记失业率控制目标;企业财务制度健全、管理运行规范。
企业裁员率=(上年底职工数-补贴年年底职工数)/上年底职工数×100%。
三、审核认定
稳岗补贴采取年度一次性申报,相关部门审核,按年度拨付的办法。在政策有效期内,企业当年只能申请上一年度的稳岗补贴,逾期不予受理。2014年符合条件的企业,可在2015年9月底前提出申请。此后,每年6月底前提出申请。
(一)申报材料
1、营口市   年度企业稳岗补贴申请审批表;
2、企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证书复印件;
3、上年度职工工资发放明细表,劳动用工备案(变更、解除、终止)人员名册,解除(终止)劳动合同登记表;
4上年度裁减人员名单及书面裁员原因情况说明;
5、社会保险缴费凭证复印件;
6应提交的其他资料。
(二)工作流程
1、申报企业向统筹地区失业保险经办机构提出申请,失业保险经办机构根据企业提供的材料进行审核认定。“兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业”即“三类企业”需先到行业主管部门、发改委或经信委审批,其它企业不需要到行业主管部门初审,直接到失业保险经办机构审核认定,确定补贴数额。
2、经审核认定后对符合条件的企业由失业保险经办机构负责统一到财政部门进行复审,复审合格后人社部门将享受补贴企业名单及相关信息在人社系统门户网站等媒体公示5日,接受社会监督。公示无异议的,由财政部门拨付稳岗补贴。
四、补贴标准及资金使用
1、对符合上述政策范围和基本条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。所需资金从失业保险基金中列支。
2、稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策执行到2020年底结束。
五、组织机构
为了便于工作的顺利开展,现成立我市企业稳岗补贴审核认定领导小组,成员单位为人社局、财政局、发改委、经信委,办公室设在市人社局就业促进与失业保险科。
组 长:杨永茂 市人力资源和社会保障局局长
副组长:闫海广 市财政局副局长
吴忠华 市发展和改革委员会副主任
张 旭 市经济和信息化委员会调研员
李万有 市人力资源和社会保障局副局长
成 员:刘磊鹏 市劳动就业管理局副局长
张玉光 市财政局社保资金结算中心主任
汪秋池 市发展和改革委员会社会发展科副科长
钟 毅 市经济和信息化委员会 企改科科长
陈 鹰 市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险科科长
六、工作要求
(一)加强组织领导。各市(县)区要成立相应的组织机构,要高度重视,加强组织领导,加大政策宣传力度,人社、财政、发改、经信部门要协调配合,各司其职,共同做好稳岗补贴的审核认定和发放工作,确保惠民政策落到实处。
(二)强化基金管理。市人社部门要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则,将稳岗补贴纳入失业保险基金预算管理,合理制定使用计划,加强监管,规范运作,确保基金安全。对有弄虚作假、截留、挪用资金等行为的企业,撤销其享受补贴资格并收回拨付的补贴资金,按照有关规定对企业及相关责任人予以处罚,构成犯罪的,依法追究其法律责任。
(三)加强跟踪监测。各市(县)区人力资源和社会保障部门要加强与企业联系,做好应保未保人员(含农民工)参保工作,没做到应保尽保的企业不予审批。要将享受稳岗补贴的企业全部纳入失业动态监测范围,及时掌握岗位变化动态和职工队伍稳定情况。财政部门要对失业动态监测工作给予必要的经费保障,以确保工作的顺利开展。
(四)做好统计上报。市失业保险经办机构要做好稳岗补贴相关数据统计工作,及时将补贴企业名单、补贴金额、企业职工变化、补贴政策的效果等情况,报市人社局、财政局。
附件:
1.营口市   年度企业稳岗补贴申请审批表
2.营口市   年度   月符合条件企业申领稳岗补贴明细表
3.营口市   年度 月符合条件企业稳岗补贴发放及使用情况统计表
4.营口市三类企业申领稳岗补贴明细表
5.营口市失业保险稳岗补贴发放情况表
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
营口市人力资源和社会保障局          营口市财政局
 
 
营口市发展和改革委员会    营口市经济和信息化委员会
               
               
                      2015年8月5
 
 
 
营口市人力资源和社会保障局办公室         2015年8月5印发

409附件4:营口市三类企业申领稳岗补贴明细表.xls

410附件5:营口市失业保险稳岗补贴发放情况表.xls

408附件3:营口市 年度 月符合条件企业稳岗补贴发放及使用情况统计表.xls

407附件2:营口市 年度 月符合条件企业申领稳岗补贴明细表.xls

406附件1:营口市 年度企业稳岗补贴申请审批表.doc